Rusia a implementat o strategie menită să sprijine și să dezvolte sistemul bancar intern, până în 2015. Această strategie interzice implementarea sucursalelor băncilor străine în țară, lege semnată de președintele Rusiei, Vladimir Putin.
Din definiția sistemului bancar din Rusia, vor fi excluse sintagmele „sucursală” precum și „sucursală a unei bănci străine”. Capitalul străin din sectorul bancar rusesc este deţinut de subsidiarele băncilor din afara ţării, înregistrate în conformitate cu legislaţia actuală.
Datorită faptului că sucursalele nu sunt reglementate în Rusia, acestea operează într-un mod diferit față de subsidiarele străine. Sucursalele băncilor străine nu se află sub supravegherea autorităților de reglementare și nu sunt obligate să constituie rezerve minime obligatorii sau să raporteze către Banca Națională a Rusiei. Inițiatorii acestei legi susțin că aceste privilegii reduc competitivitatea băncilor rusești.
